秦始皇应该是要立扶苏为继承人的。之所以不立太子，大概是长生梦作祟。秦始皇都已经要追求长生上班万年了，还立个太子碍眼，盼着自己死然后接班吗？所以他不立太子太正常。说他想立扶苏，也是有理由的。上病益甚，乃为玺书赐公子扶苏曰：“与丧会咸阳而葬。”秦始皇肯定知道一点：政权交接的时候，掌握政治力量的不一定能成事，可能会被巧合逆转；但掌握军事力量的一定稳当，只要军队在手，很多事都好说话。何况他在位时间就灭了六国，肯定知道军权的重要性。

秦始皇把扶苏藏在军队里，如果秦国有难，扶苏有这三十万大军还不能平乱，那给他三百万也没用。如果扶苏有意争位，这三十万也是最好的“仁德”，免得在朝堂里给几个刀斧手就给放倒了。扶苏本人的死，就是经典的放弃军事力量，服从行政安排的悲剧。与丧会咸阳而葬，等扶苏回来再把他下葬。虽然没有指定主持人，但这个意思不就是传位扶苏吗。毕竟扶苏回来，他带不带军队回来？必带。

不会真以为秦始皇是因为扶苏上谏太多，才把扶苏打发到边疆去领兵吧？扶苏领的可是秦国的精锐长城军，应该算是秦国最强的一支军队。秦始皇从小就在赵国过着逃命生活，而后又经历太监